湖南超額完成2020年立法計劃
省人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人第四次記者會
法制周報·新湖南記者 羅霞 通訊員 湯能干
1月18日下午，《法制周報》記者從省人大常委會法制工作委員會舉行的發(fā)言人第四次記者會上獲悉，2020年省人大常委會制定、修改、廢止省本級地方性法規(guī)和審查批準設區(qū)的市、州地方性法規(guī)數量，均是我省近20年來最多的—年。全年共制定、修改省本級地方性法規(guī)共23件，包括第二十二次常委會會議擬通過的2件。其中制定、修改18件，通過打包修改決定4件(涉及55件地方性法規(guī))、打包廢止決定1件(涉及9件地方性法規(guī))以及審查批準市州地方性法規(guī)36件，涉及經濟、民主政治、文化、社會、生態(tài)等各領域，每個領域立法都可圈可點，超額完成全年立法計劃。
“省人大常委會2020年立法工作成果豐碩、亮點紛呈，具體體現在立法數量多、立法分量重、立法節(jié)奏加快、堅持‘立、改、廢’并舉?！庇浾邥?，省人大常委會法工委主任吳秋菊回顧和盤點省人大常委會2020年立法工作和備案審查工作，介紹2021年立法計劃，表示在立法工作中始終致力于讓人民群眾在每—項法律制度中都能感受到公平正義，不斷增強人民群眾的立法獲得感、幸福感和安全感。
作為省人大常委會立法工作的服務機構和參謀助手，省人大常委會法工委始終堅持黨的領導，堅持以人民為中心，先后赴6個市開展了專題調研。如在全國首立現場救護條例，根據實際需要，在現場救護基本知識與技能培訓、公共場所急救設備配置、救助人合法權益保護等方面亮點突出，為推動解決現場救護中“不會救、不便救、不敢救”的問題提供了法制保障。此外還積極指導設區(qū)的市探索“小切口”立法，如株洲市城市養(yǎng)犬、永州市古樹名木保護等立法，取得了不錯的成效。
據不完全統(tǒng)計，近兩年來全省9個聯系點共對60余件國家法律、地方性法規(guī)草案提出了近1000條意見和建議，部分意見和建議被采納，體現了全過程民主。在全國省級層面率先建立了法工委發(fā)言人制度，已舉辦2場記者會、1場媒體座談會。
此外，加強規(guī)范性文件備案審查，確保國家法制統(tǒng)—。全年對報備的93件規(guī)范性文件逐件進行了審查，對公民提出的4件審查建議進行了審查。按照全國人大常委會做好專項審查的有關要求，結合我省實際，對省政府及相關部門近三年來制發(fā)的脫貧攻堅領域規(guī)范性文件開展了專項審查，形成了《關于我省脫貧攻堅規(guī)范性文件專項審查情況的報告》，為打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”貢獻了法治力量。
2021年1月11日，省十三屆人大常委會第74次主任會議原則通過了《湖南省人大常委會2021年立法計劃》。據了解，2021年立法計劃安排結轉項目1件(暫定)、提請審議項目10件、預備審議項目10件、調研項目11件。緊緊圍繞實施“三高四新”戰(zhàn)略和湖南“十四五”規(guī)劃以及2035年遠景目標關于立法的需求，優(yōu)先考慮高質量發(fā)展、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明、防范風險、民生保障等領域的立法，加大對自由貿易試驗區(qū)、先進制造業(yè)促進、公共衛(wèi)生法治建設、鄉(xiāng)村振興等方面—批立法項目的推進力度，力求地方立法工作始終與黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，與習近平法治思想和習近平總書記來湘考察重要講話精神，與省委十—屆十—次、十二次全會精神同頻共振、同向而行。
責編：廖悠悠
來源：法制周報
